這是一次忠誠的再淬煉、精神的再洗禮、思想的再升華。

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。4月起，一場以縣處級以上領導干部為重點的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，在全黨開展。9月初，第二批主題教育在省以下各級機關及其直屬單位和其他基層黨組織開展。國家稅務總局黨委堅決扛牢壓實政治責任，堅持把“緊跟習近平總書記和黨中央部署要求不折不扣抓學習貫徹，緊密結(jié)合稅收工作和稅務部門實際創(chuàng)造性抓落實落地”貫穿主題教育全過程，深刻把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，抓好第一批第二批主題教育銜接聯(lián)動，把理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等有機融合、一體推進，扎實推動稅務系統(tǒng)主題教育走深走實、見行見效。

這是一場筑牢忠誠的精神洗禮

抓機關帶系統(tǒng)，在精心組織中扎實推進

4月初，在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上，習近平總書記深刻闡述了開展此次主題教育的重大意義、目標要求和重點舉措，對以縣處級以上領導干部為重點在全黨深入開展主題教育作出部署、發(fā)出號召。

中央有部署，稅務見行動。稅務總局第一時間成立由黨委書記、局長王軍任組長的主題教育領導小組，下設辦公室，先后召開多次黨委會、領導小組會、總局主題教育辦工作座談會，對主題教育相關工作進行專題研究部署，著力構建以上率下抓推動、表單集成抓統(tǒng)籌、巡回指導抓督進、綜合監(jiān)督抓紀律、創(chuàng)優(yōu)建功抓績效、宣傳引導抓氛圍，強機關帶系統(tǒng)、強黨建促業(yè)務、強教育鍛鐵軍的“六抓三強保落實”工作機制，確保稅務系統(tǒng)第一批單位主題教育方向明、思路清、推進實。

9月伊始，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育第一批總結(jié)暨第二批部署會議召開后，王軍第一時間研究召開稅務系統(tǒng)主題教育第一批總結(jié)暨第二批部署會議，強調(diào)“各級稅務局主題教育領導小組及其辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，謀深一層、抓實一點，當好具體操盤手。相關單位要各司其職、密切協(xié)同，形成工作合力?！?

走進稅務總局主題教育領導小組辦公室，掛在墻上的一張作戰(zhàn)圖十分引人注目。這便是稅務總局自第一批主題教育沿用至今的“一表集成、掛圖作戰(zhàn)”工作法。第一批主題教育期間，圍繞“干什么、怎么干、誰來干”，總局主題教育領導小組辦公室從總局黨委、機關司局、省級局、市縣局4個層面，細化制定了涵蓋7大類22個方面111項任務的工作安排表，實現(xiàn)任務統(tǒng)籌集成。第二批主題教育工作安排表則圍繞總局、省局、市局、基層黨組織4個層面，細化涵蓋25大類40個方面132項任務，一圖盡展，一目了然，掛圖作戰(zhàn)、對表推進。并根據(jù)中央部署動態(tài)更新，按月下發(fā)重點任務清單，實現(xiàn)序時推進、對表落實。

各省級稅務局堅持標準不降、力度不減、勁頭不松，進一步強化領導力量和工作力量。湖北省稅務局指導各市、縣稅務局同步成立領導小組及工作專班135個，搭建信息共享和協(xié)同工作平臺，著力強化組織運轉(zhuǎn)保障。青島市稅務局調(diào)整主題教育領導小組及其辦公室組成人員，在做好“組織架構、運行機制、工作職責、領導指導、重點措施”等工作銜接中，扎實推動第二批主題教育更見實效。

加強巡回指導，是高質(zhì)量開展主題教育的重要保障。主題教育一開始，稅務總局便派出9個巡回指導組進駐稅務系統(tǒng)第一批主題教育單位進行督促指導。第二批主題教育開展以來，稅務總局總結(jié)第一批主題教育有效做法，編制印發(fā)涵蓋7個方面38項要點的《巡回指導工作規(guī)范》，再次派出6個巡回督導組，負責面上綜合督導、點上抽查檢查，對第二批主題教育單位全程進行指導、把關、監(jiān)督。

主題教育推進到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里。在主題教育過程中，稅務部門始終強調(diào)嚴明紀律規(guī)矩，充分發(fā)揮一體化綜合監(jiān)督體系作用，把監(jiān)督貫穿主題教育全過程，并把主題教育開展成效納入稅務績效考核考評體系，駐稅務總局紀檢監(jiān)察組全程監(jiān)督，促進稅務系統(tǒng)主題教育高質(zhì)高效開展。

這是一場錘煉黨性的深學細悟

學思想強黨性，在理論學習中凝心聚魂

5月，位于北京西南的盧溝橋迎來了一批特殊的“師生”。

橋頭上，92歲高齡的“時代楷模”鄭福來同志正在深情講述中國人民艱苦卓絕的抗戰(zhàn)歷程：“我要把這段歷史講給每個中國人聽，傳承先烈不怕流血犧牲的精神?！痹谒膶γ?，來自全國稅務系統(tǒng)主題教育讀書班的學員們認真聆聽、為之動容。

這是稅務系統(tǒng)開展主題教育在“學”上下功夫的縮影。

本根不搖，則枝葉茂榮。習近平總書記指出，開展這次主題教育，要“努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效”——開展主題教育，首先要在“學”上下功夫。

稅務總局黨委以上率下領學促學。第一批主題教育中，稅務總局黨委共開展“第一議題”學習17次，黨委理論學習中心組先后圍繞習近平總書記關于黨的建設的重要思想以及調(diào)查研究、自我革命、樹立和踐行正確政績觀等方面重要論述，開展專題學習研討8次?？偩诸I導班子成員帶頭制定落實個人自學計劃，堅持讀原著學原文悟原理，深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力。

第二批主題教育開展以來，在稅務總局黨委示范帶動下，各地稅務部門圍繞著縣處級以上領導班子和領導干部、基層黨組織和黨員、團員和青年不同主體，以讀書班、微黨課、主題聯(lián)學等多種形式厚植學習氛圍、提升學習效果。

在祖國北疆，內(nèi)蒙古、黑龍江等地稅務局堅持“一會一專題、一人一感悟、一事一督導、一語一踐行”的“四個一”工作法改進“第一議題”學習制度，推動學習往深里走、往心里走、往實里走，堅決走好“第一方陣”；

在中原腹地，河南、河北等地稅務局開展“讀寫編講行”系列理論學習活動，組織黨員干部“讀經(jīng)典、寫體會、編手記、講故事、見行動”，將理論學習與“行走的思政課”緊密結(jié)合；

在黃土高原，甘肅、寧夏等地稅務局開展“研習大課堂”，堅持以點帶面拓展學習深度，通過宣講闡釋、現(xiàn)場教學、線上培訓等方式組織黨員干部開展理論學習，引導黨員干部把理論學習抓在平常、融入日常，推動實現(xiàn)理論學習常態(tài)化；

在西南邊陲，廣西、云南等地稅務局充分發(fā)揮“領頭雁”效應，既做組織者和推動者，又做帶領者和示范者，通過專題輔導、學習研討等形式，讀原著、學原文、悟原理；

…………

以上率下，抓綱帶目。稅務系統(tǒng)主題教育各單位通過學思踐悟，在思想上“補了鈣”、政治上“加了油”、能力上“充了電”、行動上“加了壓”，切實提高了真信篤行、知行合一的自覺性堅定性。

這是一次為民解難的生動實踐

察實情辦實事，在調(diào)查研究中踐行使命

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是開展主題教育的重要內(nèi)容。稅務部門認真用好調(diào)查研究“傳家寶”，稅務總局黨委圍繞推進“抓好黨務、干好稅務、帶好隊伍”的重點難點問題，及時研究制定《全國稅務系統(tǒng)大興調(diào)查研究的實施方案》，稅務總局領導班子確定“加強政治機關建設 引領稅收服務高質(zhì)量發(fā)展”等19個重點調(diào)研課題，分赴各省級局及有關單位，結(jié)合分管領域的重點課題進行實地調(diào)研，通過多方座談聽意見、轉(zhuǎn)換角色走流程、“四不兩直”奔現(xiàn)場等形式問需問計問策。

“研發(fā)費用加計扣除享受了多少？成果轉(zhuǎn)化怎么樣？”“對稅務部門工作還有什么建議？”在陜西等地召開的納稅人繳費人座談會上，稅務總局黨委書記、局長王軍邊聽邊問邊記，筆記本上寫滿了調(diào)研了解到的問題。3月底以來，王軍先后赴多地，圍繞稅務部門建設新時代“楓橋式”稅務所（分局、辦稅服務廳）、稅務系統(tǒng)政治機關建設、落實稅費優(yōu)惠政策、促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大等主題深入開展調(diào)查研究。

中央紀委國家監(jiān)委駐稅務總局紀檢監(jiān)察組組長、稅務總局黨委委員李建明圍繞健全稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨體系，以“健全嚴管體系”為切入點，赴江西、遼寧、內(nèi)蒙古等地開展實地調(diào)研，并加強對省級稅務機關紀檢機構調(diào)查研究工作的指導督促。

稅務總局黨委委員、副局長姚來英以“增強稅務系統(tǒng)基層黨組織政治功能和組織功能、更好發(fā)揮教育管理監(jiān)督作用”為調(diào)研課題，指導帶動黨建工作局、機關黨委等司局分三批前往云南、青海等基層開展實地調(diào)研，深入研究基層黨組織建設等問題。

稅務總局黨委委員、副局長王道樹以“優(yōu)化稅制結(jié)構，推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”作為調(diào)研課題，赴廣東、天津等地開展調(diào)研，召開稅企座談會，深入了解現(xiàn)行稅制及政策運行存在的問題，掌握活情況、發(fā)現(xiàn)真問題、尋找新辦法。

稅務總局副局長趙靜以廣大納稅人繳費人關切的“稅費服務訴求解決”作為課題，赴浙江、湖北等地，通過多方走訪、專題座談等方式開展調(diào)研活動，全面精準做好需求分析研判。

稅務總局黨委委員、副局長饒立新將“推進智慧稅務建設，推動稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型”作為重點調(diào)研課題，深入上海、江蘇等地，與基層干部進行交流座談，深入了解推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的進展情況、亮點經(jīng)驗和難點問題。

稅務總局黨委委員、總審計師蔡自力圍繞促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等課題，帶隊赴重慶、寧夏等地實地走訪，并結(jié)合問卷調(diào)查等方式，對十省市213家制造業(yè)企業(yè)近年來生產(chǎn)經(jīng)營、享受稅收優(yōu)惠、稅負和成本變化等情況進行調(diào)研。

稅務總局總會計師羅天舒緊扣黨的二十大關于健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資機制、健全社會保障體系的決策部署，先后到山西、新疆等地，采取實地走訪、視頻座談、調(diào)閱材料、個別談話等多種方式開展調(diào)研。

總局領導班子圍繞調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題以及收集的意見建議，梳理形成問題清單、任務清單、責任清單，建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用清單，并召開調(diào)研成果交流會，運用黨的創(chuàng)新理論分析問題、研究思路舉措，推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實際工作舉措49項，完善政策和制度機制33項。統(tǒng)籌指導總局機關各司局、各省級局先后召開領導班子調(diào)研成果交流會110場次，形成調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用清單1387項。同時，從一開始就注重加強調(diào)研計劃管理，對調(diào)研時間、地點、方式、人員進行統(tǒng)籌安排，防止扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復調(diào)研，力戒調(diào)研中的形式主義、官僚主義。

第二批主題教育期間，各級稅務部門則弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，聚焦影響改革發(fā)展穩(wěn)定的“具體問題”和群眾最關心的“關鍵小事”，在“身入心到”中進一步把情況摸清、把問題找準、把對策提實。

河北省邯鄲市稅務局黨委通過走訪、蹲點、問卷、座談等方式深入開展調(diào)研，準確把脈辦稅繳費過程中反映較為集中的難點堵點，搭建并啟用納稅人繳費人權益保護中心“云上工作室”，快速響應需求，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到納稅人繳費人心坎。浙江省衢州市稅務局黨委結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的稅費優(yōu)惠政策落實難點，建立“關聯(lián)稅費政策一體落實、多跨交叉對象一體輔導、風險輿情管控一體部署”的稅費優(yōu)惠政策保障機制，推動稅費優(yōu)惠政策紅利直達快享。

一個一個問題去研究，一項一項任務去落實，問題清單、任務清單、責任清單正逐步變成實干清單和成果清單。

這是一次動真碰硬的全面體檢

當下改長久立，在檢視整改中強肌健體

敢于直面問題、勇于修正錯誤是我們黨的顯著特點和優(yōu)勢。

在主題教育中，稅務部門按照邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改的要求，將問題整改貫穿始終，建立“每天一碰頭、每周一例會、每月一總結(jié)”工作機制，加強統(tǒng)籌部署，確保整改整治工作始終沿著正確方向推進。對查找出來的“表現(xiàn)在基層、根子在上面”和單靠基層難以解決的問題，由總局統(tǒng)一納入問題清單，一體推動整改整治，并把第一批整改落實“后半篇文章”和第二批檢視整改貫通起來，合力解決需要上下聯(lián)動解決的問題。

吉林省四平市稅務局通過查詢核實稅收信息系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)，為24戶居民解決了因開發(fā)商遺失購房憑證，導致長達18年無法辦理房產(chǎn)證的信訪難題。北京市豐臺區(qū)稅務局篩選易發(fā)頻發(fā)問題，建設“微藍＋指揮調(diào)度中心”，破解“停車開票難”問題，推廣到全市層面，打造出“主動治理、未訴先辦”的首善樣本。

不貴于無過，而貴于能改過。第二批主題教育中，縣處級以上領導班子和領導干部緊扣發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的突出問題，調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的、推動發(fā)展中遇到的、群眾反映強烈的問題，考核考察、巡視巡察、審計監(jiān)督等未完成整改的問題，從群眾信訪訴求中梳理的難點問題，建立明晰的問題清單，深刻檢視剖析、深挖思想根源、深入整改落實。

“沒想到稅務部門直接下沉社區(qū)，除了幫助我們完成繳費工作，還進行靈活就業(yè)繳費常見問題的現(xiàn)場輔導，一次性解決靈活就業(yè)繳費難題?！碧铰方值擂k事處網(wǎng)格員李女士對唐山稅務系統(tǒng)很快解決她提出的“靈活就業(yè)繳費難”問題表示滿意。

常態(tài)才能長效，長效才能長久。抓好整改整治，就要奔著有“效”去，一條條便民舉措轉(zhuǎn)化為納稅人繳費人不斷提升的獲得感。

廣東茂名稅務以優(yōu)化社保繳費流程、提升繳費服務質(zhì)效為切入口，聚焦“三張清單”試點推行“企業(yè)社保線上辦全覆蓋”，依托V-Tax遠程可視化辦稅平臺實現(xiàn)42項企業(yè)社保業(yè)務“線上辦全覆蓋”，繳費單位“一次不用跑”。烏魯木齊市稅務局推出便民辦稅“隨身廳”，建立“業(yè)務支撐動態(tài)更新”“團隊資源統(tǒng)籌調(diào)度”“疑難問題分類處理”機制，及時響應納稅人繳費人全鏈條、全流程不同稅費服務需求。

這是一張實干篤行的稅務答卷

重實踐建新功，在推動發(fā)展中盡顯擔當

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。習近平總書記強調(diào)，要把學習和調(diào)研落實到完成黨的二十大部署的各項任務中去，以推動高質(zhì)量發(fā)展的新成效檢驗主題教育成果。

稅務部門牢牢把握服務高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務，把開展主題教育與稅收中心任務銜接起來，堅持用“實功夫”探索出路子、培育出果子。

濱江之城，秋日融融。寧波奇精機械股份有限公司里，整潔的園區(qū)環(huán)境、全新的生產(chǎn)線、不斷發(fā)出的貨物，都在無聲講述著蒸蒸日上的發(fā)展故事?！敖衲臧l(fā)展勢頭不錯，各項工程都如期上馬，研發(fā)也很順利，得益于稅費支持政策給的很大助力?！币氚l(fā)展好，企業(yè)努力和政策給力一樣都少不了，該公司財務負責人楊玲飛說，今年以來，各項稅費優(yōu)惠政策為公司帶來了2600多萬元的“紅利”。

讓稅費優(yōu)惠政策作為高質(zhì)量發(fā)展的“引擎”大馬力轉(zhuǎn)起來的同時，稅務部門在提升辦稅繳費服務上實招頻出。稅務總局圍繞便民辦稅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)村振興等方面，制定了包含37個具體事項的民生項目清單并切實抓好推進；聚焦更好服務企業(yè)“走出去”和“引進來”，積極打造“稅路通”跨境服務品牌。各基層稅務部門也努力為良好的稅收營商環(huán)境培土夯基，組織開展各類稅收志愿服務活動，惠及眾多納稅人繳費人。

民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎，《中共中央、國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》印發(fā)后，稅務總局重點聚焦以民營企業(yè)為主體的廣大中小微企業(yè)和個體工商戶所盼，有針對性推出了28條便民辦稅繳費舉措，促進新出臺的一系列延續(xù)、優(yōu)化、完善的稅費優(yōu)惠政策更好落實落細，并帶動各省級局分別推出稅收助力民營經(jīng)濟發(fā)展系列舉措，各市縣局積極主動推進“政策找人”，為民營企業(yè)紓難解困。

接續(xù)奮斗未有竟時，勠力奮進向前篤行。從主題教育一開始，稅務總局黨委就按照“抓好第一批、謀劃第二批”的思路，積極探索實踐，有序組織實施。而今，在第二批主題教育中，稅務部門針對不同層級、不同對象，精準指導、分類施策，不斷往深里走、往實處落，更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供更多助力。

征程萬里風更勁，重任千鈞再揚鞭。全國稅務系統(tǒng)將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平總書記關于主題教育的系列重要講話和重要指示批示精神，持續(xù)把開展主題教育與貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署結(jié)合起來，與加強政治機關建設、鞏固深化巡視整改成果、提高機關黨建質(zhì)量水平結(jié)合起來，與推動組織稅費收入、落實減稅降費、深化征管改革、優(yōu)化營商環(huán)境等各項重點工作結(jié)合起來，有力推動“抓好黨務、干好稅務、帶好隊伍”不斷取得新成效，著力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，為服務高質(zhì)量發(fā)展、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻更大稅務力量。

來源：中國稅務報